Elektronizacja postępowań o zamówienie publiczne to wyzwanie przed którym stoją wszyscy wykonawcy i zamawiający. Tylko teoretycznie przepisy w tej sprawie są klarowne. Praktyka jednak pokazuje, że dominuje niejednoznaczność. Z tego względu kluczowa stają się wnioski płynące z orzecznictwa KIO. Poznaj je!
Od 1 stycznia 2020 r. wszystkie postępowania o zamówienia publiczne będą musiały spełniać wymogi elektronicznej komunikacji między wykonawcami a zamawiającymi. Przygotuj się do tej rewolucji wraz z tym poradnikiem oraz dołączonym do niego szkoleniem wideo!
Nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych uchwalona 29 sierpnia 2014r. dała zamawiającym praktyczne narzędzie - wyznacznik tego, kiedy należy wezwać wykonawcę do składania wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Dopiero praktyka pokazała, z jakimi trudnościami najczęściej spotykają się uczestnicy postępowań o zamówienia publiczne. W książce prezentujemy szczegółowe omówienie problematyki rażąco niskiej ceny, odpowiedzi ekspertów na pytania zamawiających i wykonawców oraz najnowsze orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej.
Swoisty przewodnik po najważniejszych czynnościach i instytucjach, jakie przewiduje ustawa Prawo zamówień publicznych ma na celu w łatwy i przejrzysty sposób wskazać właściwy kierunek, w którym powinni podążać uczestnicy postępowania o zamówienie publiczne. Książka skupia się nie tylko na definicjach, ale przede wszystkim podaje praktyczne przykłady, które ilustrują różne sposoby postępowania w ramach zamówień publicznych. Oparcie książki na studiach przypadku daje możliwość „poczucia” jak w rzeczywistości wygląda praca specjalisty. Książkę podzielono na 3 intuicyjne kroki: Krok 1 - Przygotowanie procedury - opis przedmiotu zamówienia - szacowanie wartości zamówienia - wybór trybu udzielenia zamówienia - warunki udziału w postępowaniu - specyfikacja istotnych warunków zamówienia - komisja przetargowa - Przygotowanie się wykonawcy do wzięcia udziału w przetargu Krok 2 – Postepowanie o udzielenie zamówienia - wszczęcie postępowania - złożenie oferty - wybór wykonawcy Krok 3 – Realizacja umowy - podpisanie umowy - odstąpienie od umowy - kary umowne - rozliczenia - zmiana umowy Dodatkowo, w książce znajdują się informacje o początkach zamówień publicznych i zmianach jakie przechodziły na przestrzeni lat. Natomiast specjalnym dodatkiem jest zamieszczony na końcu „Słownik zamówień publicznych”, który ma za zadanie wyjaśnić pojęcia związane z zamówieniami.
Opis przedmiotu zamówienia to jedna z najważniejszych czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający zobligowany jest do jego odpowiedniego przygotowania. Uchybienia w tym zakresie nie mogą w sposób negatywny wpływać na pozycję wykonawcy w postępowaniu. Natomiast ustalenie wartości szacunkowej zamówienia wpływa nie tylko na zakres przepisów stosowanych do udzielenia zamówienia, ale również na kształt budżetu zamawiającego.
Kierownik zamawiającego odgrywa kluczową rolę podczas udzielania zamówień publicznych. Odpowiada on za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania przetargowego. Jednak należy pamiętać, że nie kto inny jak kierownik ponosi odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów, jeśli podczas procedury zostaną popełnione błędy. Jednym z jego obowiązków jest powołanie komisji przetargowej, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne. Natomiast planowanie zamówień publicznych sprzyja prawidłowemu ich udzielaniu, stanowiąc swego rodzaju wytyczną działania zamawiającego w określonej perspektywie czasowej. Nasza książka jest jedną z serii „Wszczęcie postępowania”. Daje ona szczegółowe wskazówki, w jaki sposób powołać komisję przetargową oraz zaplanować zamówienia. Wskazuje również, jaką odpowiedzialność ponoszą osoby przeprowadzające przetargi.
W celu wyeliminowania dowolności żądania przez zamawiającego dokumentów zarówno od podmiotów krajowych, jak i zagranicznych, ustawodawca określił w formie rozporządzenia katalog dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy – chodzi o rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. Rozporządzenie to szczegółowo precyzuje, jakich dokumentów zamawiający może żądać od podmiotów zagranicznych. Jednak pomimo tego, często na tym tle wynikają spory między zamawiającymi a wykonawcami. W publikacji przedstawiamy: szczegółowe informacjie na temat tego, jakich dokumentów może żądać zamawiący, odpowiedzi ekspertów na najczęściej pojawiające się wątpliwości, omówienia wyroków KIO.
Z publikacji dowiesz się przede wszystkim, jakie dokumenty krok po kroku należy przygotować, zarówno gdy jest się organizatorem przetargu, jak i w przypadku gdy bierze się udział w postępowaniu o zamówienie publiczne jako wykonawca. Poznasz wszystkie etapy procedury od ogłoszeń, przez komisję przetargową, specyfikację istotnych warunków zamówienia, wezwania do wyjaśnień, pisma, zawiadomienia, aż po postępowanie odwoławcze przed Krajową Izbą Odwoławczą. Każdy ze wzorów zamieszczonych w tej publikacji opatrzony jest praktycznym komentarzem eksperta, dzięki czemu wypełnienie dokumentacji stanie się bezproblemowe.
Spis treści: Omyłki w ofertach Warunki udziału w postępowaniu Wadium Opis przedmiotu zamówienia Rażąco niska cena w zamówieniach publicznych Podsumowanie Indeks orzeczeń