Kirchmann analysiert die Eignung der IPSAS (als Steuerungsinstrument) für die Ressourcenbewirtschaftung im kommunalen Haushalt durch Verwaltung, Politik und Wählerschaft (als Steuerungssubjekte). Im Rahmen der Arbeit werden die externe und interne Steuerungsebene betrachtet. Die externe Steuerung betrifft die operative Umsetzung der zu produzierenden öffentlichen Güter durch Politik und Verwaltung. Dabei steht die Periodisierung des Ressourcenverbrauchs und -aufkommens im Vordergrund. Der Fokus der Analyse liegt auf der Verwendung des öffentlichen Rechnungswesens und den damit verbundenen Verhaltenssteuerungsaspekten zur Erreichung einer verbesserten Wirtschaftlichkeitssteuerung.
