Autorzy poddali krytycznej analizie i ocenie politykę podatkową prowadzoną
przez kraje Unii Europejskiej. Wprawdzie polityka ta jest zróżnicowana, można
jednak zauważyć pewne jej cechy wspólne dla wszystkich lub pewnych grup
krajów. Autorzy scharakteryzowali cechy wspólne polityki podatkowej UE, różne
modele podatkowe praktykowane w UE, zmiany w opodatkowaniu rynków finansowych
związane z doświadczeniami płynącymi z kryzysu, politykę podatkową związaną z
działalnością badawczo-rozwojową przedsiębiorstw, dochody publicznekrajów UE
wobec wahań koniunkturalnych oraz ocenę polityki podatkowej krajów UE. Książka
jest przeznaczona dla specjalistów zajmujących się podatkami, finansami
publicznymi, makroekonomią, ekonomią międzynarodową.
Najnowsza i kompletna publikacja z zakresu finansów publicznych na polskim
rynku. Książka przygotowana została na podstawie cieszącego się od lat
niesłabnącym zainteresowaniem podręcznika „Finanse publiczne. Teoria i
praktyka” autorstwa prof. Stanisława Owsiaka. Autor w nowym podręczniku:
zaprezentował aktualne trendy w nauce i praktyce finansów publicznych, takie
jak: teoria dóbr publicznych, teoria wyboru publicznego, programowanie i
planowanie budżetowe, budżet zadaniowy, metody analizy nierównowagi finansów
publicznych, scharakteryzował funkcjonowanie systemu finansów publicznych w
Polsce podbudowane danymi empirycznymi, uwzględnił najnowsze zmiany w systemie
finansów publicznych na skutek kryzysu - rozważania są osadzone w prawnych i
instytucjonalnych podstawach Unii Europejskiej takich jak: Semestr europejski,
Pakt fiskalny, Europejski Mechanizm Stabilności. Ogromną zaletą podręcznika
jest interdyscyplinarne ujęcie finansów publicznych - ekonomia, zarządzanie,
prawo, socjologia, psychologia, nauki o polityce. Książka adresowana jest do
studentów ekonomii, finansów, administracji i prawa studiów licencjackich i
magisterskich, słuchaczy studiów doktoranckich oraz studiów podyplomowych. Ze
względu na to, że publikacja zawiera wiele najnowszych refleksji
teoretycznych, syntezę doświadczeń z finansami publicznymi w ostatnich
dekadach, w tym latach kryzysu finansowego, powinna spotkać się z
zainteresowaniem ekonomistów. Prof. dr hab. Stanisław Owsiak - kierownik
Katedry Finansów na Wydziale Finansów Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie,
doktor honoris causa Uniwersytetu Szczecińskiego, członek Rady Naukowej
Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Warszawie, wiceprzewodniczący Komitetu
Nauk Ekonomicznych Polskiej Akademii Nauk, członek Prezydium Komitetu Nauk o
Finansach Polskiej Akademii Nauk, członek Centralnej Komisji ds. Stopni i
Tytułów w Warszawie, członek Komitetu Gospodarczej Myśli Strategicznej przy
Ministrze Gospodarki, członek Rady ds. Edukacji Ekonomicznej Narodowego Banku
Polskiego.
Zagadnienie wydatków publicznych jako przedmiot zainteresowania nauk
ekonomicznych jest stosunkowo słabo rozpoznane, np. w porównaniu z dochodami
publicznymi, a zwłaszcza podatkami. Jeśli już, to wydatki publiczne
najczęściej analizowane są z punktu widzenia ich wpływu na gospodarkę w ujęciu
zagregowanym, w ramach badań nad przebiegiem cyklu koniunkturalnego. Rzadziej
natomiast dokonuje się prób uchwycenia wpływu wyodrębnionych kategorii
wydatków na wzrost gospodarczy i rozwój społeczny kraju. Takie zdezagregowane
podejście do wydatków publicznych według funkcji i zadań państwa jest cechą
charakterystyczną dla wyników badań zaprezentowanych w książce. Ekonomiczne i
społeczne znaczenie wydatków publicznych, których wielkość i struktura
wyznaczają poziom fiskalizmu, zasługuje na większą uwagę zarówno ze strony
teoretyków, jak też polityków. Źródłem każdego wydatku publicznego są w
ostateczności daniny publiczne. Lepiej alokowane i efektywniej wykorzystane
wydatki publiczne mogą zatem skutecznie wpływać na ograniczanie ciężarów
podatkowych (fiskalizmu). Nowatorskie podejście do mierzenia efektów wydatków
publicznych może znacznie zwiększyć korzyści społeczeństwa. Autorzy książki
wyrażają nadzieję, że przedstawione w niej wyniki będą inspiracją do dalszych
pogłębionych badań teoretycznych i skłonią polityków do głębszej refleksji
przy podejmowaniu decyzji o wykorzystaniu środków publicznych.
