Dennis Hilgers Ordre des livres

Bedingt durch die Finanzkrise der vergangenen Jahre haben die Haushalte vieler Kommunen eine schwierige Zeit durchlebt. Dabei sind besonders jene Städte, Gemeinden und Gemeindeverbände ins Lichte der öffentlichen Wahrnehmung gerückt, die bereits vor der Krise eine prekäre Haushalts- und Verschuldungssituation aufwiesen - bei ihnen verstärkte die Krise nur einen ohnehin beobachtbaren Trend. In Zeiten, in denen Schuldenbremsen für die staatliche Ebene von Bund und Ländern mittlerweile ins Grundgesetz aufgenommen sind, hat dieses Sammelwerk zum Ziel, neue Entschuldungsrationalitäten für die kommunale Ebene aufzuzeigen. Unser Buch richtet sich an Mitarbeiter in Kommunalverwaltungen und Finanzministerien, Akteure in der Haushaltspolitik sowie an alle, die ein Interesse an einem dauerhaft finanziell handlungsfähigen öffentlichen Sektor besitzen.

In vielen europäischen Ländern werden gegenwärtig Strategien für eine systematische Öffnung von Regierung und Verwaltung gegenüber Bürgerinnen und Bürger erarbeitet. Für diese Entwicklung stehen die Begriffe „Open Data“ und „Open Government“. Parallel dazu ist zu beobachten, dass neue Verfahren der Ressourcensteuerung und Haushaltsplanung diskutiert und zunehmend Output- und Outcomeziele in das Verwaltungshandeln integriert werden, während so manche bisherigen Reformprojekte zurückgefahren bzw. stark eingeschränkt werden. Diese Thematik war Gegenstand des „Public Management Colloquiums 2012“, das am 28. und 29. Februar 2012 an der Universität Hamburg stattfand und an die im Herbst 2010 an der Johannes Kepler Universität Linz durchgeführte Tagung anknüpfte. Das Hamburger Colloquium wurde von der Juniorprofessur Public Management, die Prof. Dr. Dennis Hilgers innehat, organisiert und gemeinsam mit der Universität Linz (o. Univ. Prof. Dkfm. Dr. Reinbert Schauer) und der Universität Bern (Univ. Prof. Prof. h. c. Dr. Dr. h. c. mult. Norbert Thom) durchgeführt. Der vorliegende Tagungsband umfasst die vier Hauptreferate sowie die Kurzreferate, die im Gefolge einer Call-for-papers-Ausschreibung für das Colloquium ausgewählt wurden.

Nachhaltige finanzielle Engpässe in den Haushalten und veränderte Anforderungen an Staat und Verwaltungen erfordern ein radikales Umdenken im Management von öffentlichen Ressourcen, Prozessen und Dienstleistungen. Daher finden inzwischen auch in der öffentlichen Verwaltung privatwirtschaftliche Managementmethoden Anwendung. Dennis Hilgers untersucht Methoden und Konzepte zur Leistungserfassung und -steuerung sowohl im privatwirtschaftlichen Bereich als auch im Umfeld von öffentlichen Verwaltungen. Das Performance Management, ein Oberbegriff für Instrumente zur Effektivitäts- und Effizienzsteuerung, steht auch im öffentlichen Bereich für den strategieorientierten Managementprozess einer leistungs- und wirkungsorientierten Verwaltungssteuerung unter Berücksichtigung der Bürgerbedürfnisse. Der Autor zeigt, dass der Reform des Rechnungswesens dabei eine besondere Bedeutung zukommt. Abschließend bezieht der Autor die Erkenntnisse auf das konkrete Beispiel der Feuerwehr.